国家统筹养老保险模式

1. 国家统筹养老保险模式

什么是“统筹”：
所谓统筹，就是在一定的范围内，统一筹划养老保险基金的征缴、管理和使用。每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡，结余主要归本统筹区支配和使用，缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。目前，我国养老保险实行省级统筹。
统筹的意义：
我国目前的养老保险模式是社会统筹与个人账户结合，社会统筹部分实行现收现付制，个人账户部分实行基金积累制。参保人员和企业为社会统筹部分缴纳的保费，并不用于为个人进行积累，而是主要用于为已经退休的老年人发放养老金;同样，参保人员退休之后所领取的社会统筹部分的养老金，不是来源于自己以前缴纳的保费，而是来源于在职年轻人所缴纳的保费。
也就是说，个人账户部分的资金属于参保人员个人所有，而社会统筹部分的资金属于统筹区的所有参保人员。因此，在养老保险关系跨统筹区转移时，个人账户部分的资金可以顺利转移或者一次性取出，而社会统筹部分则不能转移。
因此，可以说，某一地区的统筹直接关乎这一地区退休劳动者可领取养老金数额。
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2. 如何实现养老保险的全国统筹？

据报道，为尽快实现养老保险全国统筹，中央决定将实施全国统筹的范围明确界定为职工基本养老保险的基础养老金部分，明确分步实施，2018年将启动基本养老保险基金中央调剂制度。

报道称，作为一个过渡方案，中央调剂的主要思路是按各省职工平均工资和在职应参保人数，确定上解的基础，按各省退休人数和全国人均拨付额向省级统筹基金下拨中央调剂基金，适度均衡省际负担。

分析人士表示，从技术层面看，地方统筹弊端很多，目前我国基本养老保险实行省级统筹，但实际上归集为1000多个养老基金，各地都把掌握的基金当成自己的一亩三分地，无法归集投资、保值增值。

据最新统计，目前有13个省、区、市养老金结余已经告急。实现全国统筹，实现基本养老全国一盘棋，可以提高我国整体的基本养老保障能力。

3. 统筹养老保险

社会保险 是指国家通过立法强制手段对国民收入进行分配和再分配形成专门的基金对劳动者因生育、年老、患病、 伤残 、失业、死亡等原因暂时或永久 丧失劳动能力 不能劳动或暂时中断劳动而失去生活来源时，在物质上给予社会性帮助的一种社会保障制度。 养老保险 是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和 法规 ，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下三层含义：（1） 养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的"完全"，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓"基本"，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。（2） 养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。（3） 养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点：①由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取 养老金 ；②养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济；③养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。 养老保险的组成部分：我国的养老保险由三个部分（或层次）组成。第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。 统筹养老保险的大致情况如上所述。

4. 养老统筹是什么

养老统筹主要是社会统筹和个人缴费相结合的。社会统筹是实行的现收现付制度，个人的缴费则是使用的基金积累制。养老统筹也就是常说的养老保险统筹，表示的是在一定的范围内，统一规划个人的养老保险的征缴以及管理和使用。每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡，结余主要归本统筹区支配和使用，缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。养老保险中的社会统筹是指一定范围内统一筹划养老保险基金的征缴、管理和使用。我国养老保险模式是社会统筹与个人账户结合，社会统筹部分实行现收现付制，个人账户部分实行基金积累制。

5. 养老保险进入“全国统筹模式”，将会有哪些变化？

明年全国启动，养老金支付将迎来哪些变化？对人有什么影响？下面就来讨论一下这个问题，希望这些内容可以帮助到有需要的朋友。2022年启动养老金全国统筹，实际上是为了提高养老金的利用效率，解决地区养老金差异问题，实现收支平衡。在全国统筹的模式下，养老基金才能真正发挥规模效应，更好地实现增值，提高我国养老水平。从2000年初到今年年初，按照明确的时间表，企业职工基本养老保险全国统筹方案将于明年初公布实施，这意味着我国养老保险规章制度建立24年以来，将摆脱地区分割，走向全国统一时期。

“十四五”时期，完成企业职工基本养老保险全国统筹是深化我国养老保险制度改革的一项重点日常工作。2021年，中级经济会议明确提出“推进基本养老保险全国统筹”。近日，国务院对企业职工基本养老保险全国统筹实施工作进行了专业部署。社保养老基金将于明年开始全国统筹。是不是说所有养老金都一样？答案自然是否定的。国家养老金统筹并不是针对所有被保险人的统一退休养老金。

不同省市的参保人员仍需根据各地区的缴费情况参加社保养老保险，但未来的养老金管理不再是区域性的，而是统一集中管理。在全国养老金计划实施之前，我们已经启动了税务部门对社保的统一管理，建立了养老金中央调整机制，这是2022年全国养老金计划的基础。从知情人士处获悉，《全国企业职工基本养老保险改革总体方案》的指示精神即将出台。

此外，中国社会保障学会副书记金维刚已宣布，2022年1月起，我国将实施企业职工基本养老保险(以下简称全国统筹)。接受某金融企业采访的多位权威专家认为，社会养老保险全国统筹是创建公平、公正、可持续的养老保险制度的必然趋势。全国统筹实施后，养老保险基金可以在国内范围内实现互补，存量基金的适用工作能力将进一步提高。对于被保险人而言，社会养老保险更有保障，其可扩展性进一步提高，地区养老金差异可能会变小。

6. 养老保险实行社会统筹

养老保险中的社会统筹是指根据国家规定‍，由纳入基本养老保险范围的单位，按照国家规定的缴费基数和缴费比例缴纳的社会统筹基金，以及通过其他方式取得的形成基金来源的收入，包括：单位缴纳的社会统筹基金收入、财政补贴收入、利息收入、其他收入。
一、社会统筹基金支出：指按照国家政策规定的开支范围和开支标准从社会统筹基金中支付给参加基本养老保险的离休、退休、退职人员个人的养老金、丧葬抚恤补助，以及由于保险关系转移、上下级之间调剂资金等原因而发生的支出。包括：基础性养老金、过渡性养老金、离休金、退休金、退职金、补贴、丧葬抚恤补助、其他支出。
二、尽管累计缴费年限在10年或15年以上，并且达到法定退休年龄的，就能够享受养老金待遇，但是缴费年限越长，缴费金额越多，今后的养老金也就越多，反之则少。

7. 养老统筹是什么

法律分析：养老统筹主要是社会统筹和个人缴费相结合的。社会统筹是实行的现收现制度，个人的缴费则是使用的基金积累制。 养老统筹也就是常说的养老保险统筹，表示的是在一定的范围内，统一规划个人的养老保险的征缴以及管理和使用。每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡，结余主要归本统筹区支配和使用，缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。

8. 养老统筹是什么

养老统筹主要是社会统筹和个人缴费相结合的。社会统筹是实行的现收现制度，个人的缴费则是使用的基金积累制。养老统筹也就是常说的养老保险统筹，表示的是在一定的范围内，统一规划个人的养老保险的征缴以及管理和使用。每个统筹区各自负责本区域养老保险基金的平衡，结余主要归本统筹区支配和使用，缺口一般都需要本级政府和本级财政填补。养老保险，全称社会基本养老保险，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。《中华人民共和国社会保险法》第十条  职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十二条  用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。